靈山縣人民政府辦公室關于印發《欽江流域(靈山段）工業企業污染防治攻堅戰作戰方案》的通知

各相關鎮（街道）人民政府（辦事處），縣相關部門:

《欽江流域(靈山段）工業企業污染防治攻堅戰作戰方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。 

 

 

                                                靈山縣人民政府辦公室

                                                    2019年7月10日

 

（公開方式：公開）

欽江流域(靈山段）工業企業污染

防治攻堅戰作戰方案

為打贏欽江流域“散亂污”工業企業水污染防治攻堅戰，改善欽江流域水生態環境，根據2019年5月31日譚丕創市長在市生態環境保護污染防治攻堅指揮部2019年第三次會議的指示要求，特制訂本作戰方案。

一、作戰要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以“砸鍋賣鐵、拆屋當瓦”的決心，以破釜沉舟、義無反顧的恒心，堅持鐵腕治理，按照“分類整治、屬地負責，政府主導、部門聯動，多措并舉、整體推進”的原則，采取行政、經濟、法律、科技等手段，開展欽江流域“散亂污”工業企業水污染防治攻堅作戰行動，切實推動欽江水質綜合治理責任落實，建立健全欽江流域“散亂污”工業企業水污染防治監管工作長效機制，有效改善欽江水環境質量。

二、作戰目標

徹底清除欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業對欽江水環境質量的影響，杜絕工業企業生產污水直排欽江，有效推動欽江水環境質量改善、提升。

三、作戰任務

（一）再次組織排查，打好摸清底數攻堅行動（2019年7月底前）

按照屬地管理原則，各相關鎮（街道）人民政府（辦事處）、園區管委要統一部署，迅速組織相關部門、村委再次開展欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業摸排行動。對欽江流域（靈山段）工業企業開展不留死角、不留盲區、不留空檔的地毯式全面大排查，徹底查清欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業情況，按附表要求分類統計造冊，并根據排查情況集中研究，提出整改意見。〔牽頭單位：各相關鎮（街道）人民政府（辦事處），縣工管委；配合單位：縣工業和信息化局、靈山生態環境局〕

（二）開展集中治理，打好“散亂污”工業企業治理攻堅行動（2019年8月底前）

按屬地管理原則，各相關鎮（街道）人民政府（辦事處）、園區管委要統一部署，根據排查情況和相應的整改意見，集中開展治理行動。對不符合國家產業政策和我縣產業布局規劃，污染物排放不達標，以及用地、環保等方面證照不全的“散亂污”企業（作坊），要依法予以停產、拆除或取締；對部分工業企業手續雖然完備，但生產污水不達標排放的工業企業，實施停產，限期整改；對手續齊全，無污水排放或污水達標排放的工業企業，要做好監管措施，加強監管。工業園區內的企業生產、生活污水要全部接入園區集中式污水處理設施進行處理；工業園區外的工業企業必須配備有污水處理設施，生產污水必須經過處理達標排放，杜絕污水直排欽江。〔牽頭單位：各相關鎮（街道）人民政府（辦事處），縣工管委；配合單位：縣工業和信息化局、靈山生態環境局〕

（三）加快園區集中式污水處理設施建設，打好園區污水處理設施建設和運行問題攻堅行動（2019年12月底前）

各相關鎮（街道）人民政府（辦事處），縣工管委按照《欽州市工業和信息化局關于印發〈欽州市落實中央環保督察“回頭看”反饋“園區集中式污水處理設施建設進展滯后”問題的整改方案〉的函》（欽工信函〔2019〕81號）確定的整改任務和要求抓緊抓好落實。靈山十里工業園要隨園區的開發和項目的進駐，持續完善污水管網建設，并確保污水處理設施正常運行、達標排放；縣工業和信息化局要切實加快陸屋工業園區污水集中處理設施建設，確保今年7月底前完成建設，12月底前污水處理設施穩定運行及達標排放。〔牽頭單位：縣工管委、縣工業和信息化局；配合單位：各相關鎮（街道）人民政府（辦事處）、靈山生態環境局、縣市場監管局、住房城鄉建設局、自然資源局〕

（四）引導企業搬遷入園，推動搬遷條件成熟的工業企業盡快搬遷

開展欽江流域水環境治理教育宣傳，提高企業對水污染防治意識，引導企業開展節水技術改造，使用先進生產工藝、節水的生產設備。對污水量大，污染嚴重，搬遷條件成熟的工業企業，引導推動盡快搬遷入園。〔牽頭單位：縣工業和信息化局、縣工管委；配合單位：靈山生態環境局、各相關鎮（街道）人民政府（辦事處）〕

（五）建立長效監管機制，杜絕企業違法排放

建立健全工業企業污染監測監管機制，加大對工業企業污染物排放監測監管力度，嚴禁企業違法排放，及時查處企業違法排污問題，對一些重點污染企業要求安裝在線監控設施，確保欽江流域工業企業水污染防治得到有效監管。〔牽頭單位：靈山生態環境局，各相關鎮（街道）人民政府（辦事處），縣工管委；配合單位：縣工業和信息化局〕

四、保障措施

（一）成立組織機構。為統籌協調欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業水污染防治攻堅作戰工作順利推進，成立欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業水污染防治攻堅作戰領導小組，成員名單如下：

組   長：陸漢川  副縣長

副 組 長：劉忠月  縣政府辦公室副主任

          楊澤濤  縣工業和信息化局局長

          賴玉斌  靈山生態環境局局長

          金世鋒  縣住房城鄉建設局局長

          梁善團  縣自然資源局局長

          寧達興  縣市場監管局局長

          李海生  縣工管委主任

成    員：梁業躍  平山鎮鎮長

          莊開永  佛子鎮鎮長

          梁其奕  靈城街道辦事處主任

          施  敏  三海街道辦事處主任

          黃喜軍  新圩鎮鎮長

          韋朝廣  檀圩鎮鎮長

          楊登智  那隆鎮鎮長

          梁德業  三隆鎮鎮長

          林時聰  陸屋鎮鎮長

          廖育平  縣工業和信息化局副局長

          練雄強  靈山生態環境局副局長

          關家廣  縣工管委副主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工業和信息化局，辦公室主任由廖育平同志兼任，辦公室負責協調欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業水污染防治攻堅作戰日常工作。領導小組各成員單位要進一步細化責任，加強溝通協調，形成合力，確保欽江流域（靈山段）“散亂污”工業企業水污染防治攻堅作戰目標任務完成。

（二）開展督促檢查。根據工作推進情況，縣工業和信息化局聯合靈山生態環境局組成督查組，定期、不定期對相關鎮（街道）人民政府（辦事處）、園區欽江流域工業企業水污染防治攻堅作戰工作落實情況開展督促檢查。對各相關鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣工管委開展攻堅作戰情況進行通報；對作戰任務嚴重滯后，嚴重影響欽江水質改善的相關鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣工管委，提交縣委縣政府督查績效考評辦公室進行督查，確保欽江流域“散亂污”工業企業水污染防治攻堅作戰任務完成。

（三）加強信息報送。各成員單位指定1名聯絡員做好信息報送工作，及時反饋各階段工業企業水污染防治攻堅作戰行動落實情況，并于每周星期四下班前將上周工作進展情況報領導小組辦公室。聯系人:易良宗，電話：6519966，傳真：6519966 ，郵箱：[email protected]。

 

附件：欽江流域“散亂污”企業甄別整改匯總表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

欽江流域“散亂污”企業甄別整改匯總表

填報單位（蓋章）：                                      填報時間：2019年   月   日

序號

行業

企業名稱

企業地址

主要產品

主要工藝及設備

是否符合產業政策

相關證照是否齊全

是否有污水排放

是否有固體廢物排放

排放是否達標

甄別結論

整改完成情況

備注

注：1.石場、沙場、屠宰場、養殖廠、小攤點、小作坊不列入本表統計。 2.需要整改的“散亂污”工業企業和部分工業企業手續雖然完備，但生產污水排放達不到標準或直排欽江的工業企業。